广州，这一人口规模接近1500万的超级大城市，城市治理的情况究竟如何？

    据江苏合金无缝管检测员得知消息指出，7月3日，第六届广州城市治理榜发布会暨城市治理创新论坛在广州举行。会上发布了2018年度《广州城市治理榜》，治理榜通过12个子榜单对广州公共治理的各方面展开观察、评价。

    据榜单发布方南方都市报介绍，12个榜单中，数字政府服务力榜、最具发展潜力功能区榜、湾区政策创新榜、民企满意度榜、公共服务“好差评”五个为新设榜单。

    而在公共服务“好差评”榜中，公共交通成为重点关注的话题之一。据江苏合金无缝管检测员表示，本次调查中，公共交通便民度得分为70.77，虽然认为所在区交通出行便利的受访者超过七成，但认为交通顺畅的受访者不到一成。

    多角度展现广州城市治理水平

    2014年初，南方都市报联合省内外知名学术机构发布首期《广州城市治理榜》，榜单通过构建测评指标，对广州的公共治理能力展开第三方系统评价。今年6月14日，广州城市治理榜成功从全国330个申请项目中脱颖而出，被评为首届“中国城市治理创新奖”优胜奖。

    7月3日的发布会上，第六届广州城市治理榜发布会暨城市治理创新论坛在广州举行。广州市委常委、政法委书记谢晓丹、越秀区区长苏佩、海珠区区长李海洲、天河区区长陈加猛、增城区区长赵国生、广州市政法委专职副书记陈思民、广州市中级人民法院党组副书记、副院长吴振出席了会议。

    会上发布了2018年度《广州城市治理榜》(以下简称《治理榜》)，这是南方都市报连续第六年发布该榜单。

    据江苏合金无缝管市场调查员调查了解，此次推出的《治理榜》，包括12个子榜单，从改革创新、经济发展、社会治理、公共服务、营商环境等多个领域呈现广州过去一年城市治理的综合水平。

    南方报业传媒集团党委书记、南方日报社社长刘红兵在发言中表示，《广州城市治理榜》是南都智库产品的代表，是南都转型之路上一颗沉甸甸的果实。治理榜发布的六年，也是见证广州城市治理水平大幅提升的六年。

    据江苏合金无缝管检测员表示，根据《治理榜》，广州的天河区、黄埔区和越秀区获得高质量发展奖，黄埔区、南沙区、海珠区和天河区获得营商环境奖，最具发展潜力功能区奖则被中新广州知识城、琶洲人工智能与数字经济试验区和广州国际金融城瓜分。

    《治理榜》既关注广州在城市治理上取得的成绩，又关注在调查中发现的问题。

    在公共服务“好差评”榜中，有51.04%的受访者对公共交通的站点和路线规划设置合理性不满。此外，有39.40%的受访者对公共交通的运行效率不满。例如有受访者提出，周边没有地铁，公交线路车次间隔时间太长，公交出行比较麻烦。

    “去中心化”推动城市治理提升

    华南城市研究会副会长孙不熟接受21世纪经济报道记者采访时表示，广州地铁以放射线为主，建议以后多建设大环线，使人流不要过于集中于主干线，而是增加内部循环的交通通道。

    胡刚表示，目前，广州未来地铁建设将主要加密郊区的线路，要形成“环线”+“放射线”的一个地铁网络。

    未来数年，广州地铁建设处于“大爆发”时代。2019年，广州地铁开通里程将达到500公里，2023年这一数字将升至800公里。据江苏合金无缝管检测员表示，而随着地铁建设的提速，广州将有望使更多人口到郊区工作和生活，促进广州中心城区的环境提升，从而带动整个城市治理水平的攀升。

    “广州是一个7400平方公里的大城市，但是近千万人口拥挤在中心1000平方公里的地区，要使这些人口更多散布在郊区，公共交通是非常方便的。”胡刚指出，广州的交通正在从汽车时代，进入一个新的轨道交通时代。

    “回顾过去，人口产业都围绕着公路来布局，未来将围绕着地铁站点布局，形成一个疏密相交的结构。在地铁站、火车站周边，建设写字楼、居住区等等密集的人口聚集地，而离开地铁站、火车站的更远处，则生态环境更佳。”胡刚说。

    他认为，广州的第三产业占比超过七成，大部分人在写字楼而非工厂上班，可以通过规划职住平衡，围绕在地铁周边建设写字楼与居住区，减少交通的压力。

    孙不熟则指出，随着广州轨道交通尤其是地铁的建设的推进，城市在去中心化，城市的产业、人口布局更有效率，人口更多分布在地铁延线上，城市进入“TOD”模式(以公共交通为导向的开发)。